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2015年全国商务工作会议在京召开

2016-04-13

 20151227日,全国商务工作会议在京召开。会议的主要任务是,全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神,总结十二五特别是党的十八大以来商务工作,深入分析国际国内形势,研究部署2016年工作,明确十三五商务发展总体思路。商务部党组书记、部长高虎城同志作工作报告。

  高虎城指出,十二五期间,面对复杂多变的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展任务,全国商务系统认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,扎实推进商务领域稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,十二五规划主要目标胜利完成。我国流通现代化水平明显提高,全国商品交易市场超过8万家,其中亿元以上的超过5000家。2015年网络零售额预计达到4万亿元,位居世界第一;消费成为经济增长首要动力,2015年我国社会消费品零售总额预计达到30万亿元,稳居世界第二,消费对经济增长的贡献接近60%;第一贸易大国地位更趋巩固,十二五期间,我国货物出口年均增长6.5%,占全球份额从2010年的10.4%提升到2015年的约13.2%,明显快于全球主要经济体。服务贸易年均增长超过13.6%,位居世界第二;双向投资实现基本平衡,十二五期间,我国累计实际使用外资预计达到6200亿美元,比十一五期间增长30%以上,第三产业实际利用外资占比提高到60%以上。同期,我国对外直接投资年均增长14.2%,从2012年起连续3年位居世界第3位。2015年预计吸收外商直接投资(含金融)1350亿美元,全口径对外直接投资1280亿美元;经济外交成效显著,深入实施一带一路战略,截至2015年底,我国与相关国家贸易额约占进出口总额的1/4,投资建设了50多个境外经贸合作区,承包工程项目突破3000个。推动世贸组织第十届贸易部长会议达成《信息技术协定》扩围谈判等多项共识,签署并实施中韩、中澳等4个高水平自贸协定,目前22个自贸伙伴涵盖我国对外贸易的38%。在亚太经合组织、二十国集团、联合国、金砖国家峰会、中非合作论坛等国际舞台,提出中国方案、中国建议,中美、中欧双边投资协定谈判(BIT)取得积极进展。当前,我国已经成为名副其实的经贸大国,正在稳步迈向经贸强国。

  高虎城表示,2016年商务工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和中央经济工作会议精神,坚持以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,统筹国内国际两个大局,按照五位一体总体布局和四个全面战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,适应经济发展新常态,坚持改革开放,坚持稳中求进的工作总基调,坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险,扎实推进商务领域各项改革,加快培育对外经济新优势,保持国内外贸易和国际经济合作各项业务平稳健康发展,努力实现十三五发展良好开局。

  高虎城要求,2016年商务工作重点抓好六个方面,即深入推进流通改革,提高流通信息化标准化集约化水平;大力改善市场环境,充分挖掘消费增长潜力;千方百计稳定外贸增长,努力实现优进优出;扩大开放领域,改善投资环境;改善公共服务,加快走出去步伐;拓展全方位经贸关系,主动谋划经济外交。同时要突出两个抓手,即要以一带一路统领新时期扩大开放、推进改革、发展多双边经贸关系,坚持共商共建共享,形成优势互补的跨国产业链、价值链,拉近与相关国家的利益纽带;要认真总结经验,结合十八届五中全会和中央经济工作会议精神,进一步聚焦目标、突出重点,大力推进16个专项工程,并将其纳入商务十三五规划。

  高虎城强调,做好十三五时期的商务工作,必须充分认识、积极适应、主动引领商务发展新常态。要以推进供给侧结构性改革引领商务发展新常态;要以稳中求进、稳中求好引领商务发展新常态;要以改革开放引领商务发展新常态。商务系统要紧紧围绕商务发展十三五规划的总体思路和主要目标,大力实施贸易强国流通升级国内外市场一体化三大新战略和八大重点任务。

  全国商务工作会议为期2天,党中央、国务院有关部门,各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团、计划单列市和副省级省会城市商务主管部门约170名代表出席会议。

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